疫情下农机配件撂荒耕地治理的观察与思考

疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业议题引发社会广泛讨论，农村耕地撂荒现象也引起了人们的担忧。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在疫情带来的风险挑战中正在开展撂荒耕地治理行动，抓紧农时进行春播春种。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回到乡下围绕撂荒耕地治理进行了调查。

山区耕地为何撂荒？在记忆中，周边大部分耕地被撂荒的情形已经有十余年了，但如今却是一番完全不同的景象。原本已撂荒多年的水田里有许多妇女正在忙碌地劳作着。经问询，说是政府下了通知：“今年不允许耕地荒着，村委会负责给农民免费打田和育秧”，农民必须种上水稻，否则村里会把地给收回去。

种粮成本急剧上升、效益低下，是农民撂荒耕地的根本原因。在江西余江的一次调查中，即使是一个国家级农民合作社，也面临诸多发展困境，并且困境主要来自于产粮效益过低。而在丘陵山区，由于农业难以形成规模，加之应用机械极为困难，即使算上各项惠农补贴，如耕地保护补贴、稻谷补贴等，也很难从中获得较高盈利。

“在家种田，不如出去赚钱”已经是大多数农民的朴素认识。事实上也确实如此，只有一小部分成功创业的人能在农村赚到与外出务工水平相当的收入。因此，在大量进城的情况下，这偏远山区的農民选择弃耕弃農无疑是基于理性的考量，同时也是最佳选择。

农业生产社会化服务缺失，是另一个导致大量土地变成废墟的问题。在一些需要投入大量劳动但没有专业化生产服务的情况下，将直接导致机会成本居高不下，从而严重挫伤生产积极性。此外，对于鼓励复垦工作，有的地方采取代耕代种、集中流转等形式，有些地方甚至实现了排灌、机耕、机播和防治的“四个统一”。

总结来说，如果能够提供统一的农业生产社会化服务，就能有效激励一部分弃 耗小户复垦甚至适当扩大种植规模。在这偏远山区，不同的地块呈现出不同的生存状态，一些仍然坚持种植，而另外一些则放弃并改为养鱼或蔬菜。这反映出尽管面对各种挑战，但有些人依然努力维持生活，而其他人的选择则体现出了他们对于更好生活方式追求的一致性。

要确保实现438亿斤的大型食品目标，就需要稳定早稻面积至1800万亩以上，并推进双季稻种植。但实际情况表明，大量土地从双季稻转向单季稻，这意味着要增加早稻面积160万亩左右。这不是易事，因为当前很多人都不愿意再度参与到这种可能收益有限且劳动强度大的活动中去。不过，为应对这个问题，一些地方将施行挂点包片机制，让县直部门挂点乡镇，再由乡镇干部包干村组，并让村组干部对口每个家庭，以此来加强管理力度并提高整体效率。此外，还有一些地区通过设立奖励制度来吸引更多人参与到复垦项目中来，比如说提供免费或优惠价格下的土壤改良剂或者专门用于增产减负的小型机械设备等措施。

总之，要想解决这一问题，我们就必须改变目前存在的问题，比如提高土地利用率和增加产品质量，以及提升整个行业结构，使其更加可持续发展。这涉及到政策调整以及技术创新两方面工作。一方面，我们需要重新评估那些历史悠久但现在效果并不佳的政策；另一方面，则需投资研发新技术以帮助解决这些问题，同时还要加强教育培训，以便让所有相关人员都能理解并执行这些新策略。此外，还应该鼓励私营部门参与市场，以促进竞争力提升，从而最终达到降低成本和提高产品质量目的。如果我们能够做到这些，那么未来看起来就会更加光明——我们可以期待看到更多充满希望的小麦花朵开放，而不是那些被忽视得空荡荡的小麦田间。