新民法典全文完整版犹如丰收的田野为法律领域播下了新的希望中央拨款45亿象征着对托管农业这一国家重点支

托管服务如何开展？

农业生产托管，就是在不流转土地经营权的情况下，将耕、种、防、收等作业环节委托给社会化服务组织，让专业的人干专业的事。这一模式可以为农户提供从种到管、从技术服务到农资供应等全程“保姆式”服务，有效解决了土地撂荒、粗放经营等问题。特别是在疫情期间，一大批生产托管服务组织为农民提供生产托管服务，减少了农民集中下地的风险，保障了农业生产的顺利开展。

据统计，2019年全国生产托管服务面积超过15亿亩次，其中服务粮食作物面积达8.6亿亩次。通过集中采购、标准作业、统一服务、订单收购等方式，可以有效降低农业物化成本和生产作业成本。实践表明，全程托管理制，小麦每亩节本增效356.05元，玉米每亩节本增效388.84元。

农民需求怎样满足？

当前农业社会化服务供需对接不畅的问题，一些农户对此有顾虑。一方面，他们在缴纳费用时有担忧；另一方面，他们对于高质量的社工务也存在期待。在山西兰西县推出了农业生产托管贷产品，以缓解这些问题。

服務主體如何培育？

截至2019年底，全國農業社會化服務組織總量達89.3萬個，其中農業服務專業戶數多，但單體服務規模較小；服務型農民合作社帶動小農戶數量更多；而企業類別雖然少，但單個企業平均服務對象較多，並且具有較高的專業化和標準化程度。

重庆市梁平区区长蒲继承表示，在确定托 管环节方面，要选择农户干不了或干了不划算的关键或薄弱环节提供生产服 务。在确定托 管方式方面，可提供全托 管和半 托 管两种“菜单”，让 农户自由选择。此外，还要加强监 督与评估，对于违规行为进行严肃处理，从而提升整个行业水平并保护消费者权益。