蒋和平教授在中国人民大学农业与农村发展学院开展农业学术活动分享社会重要议题

11月22日，蒋和平教授在中国人民大学农业与农村发展学院主办的建院60周年学术活动——“新形势下我国粮食安全的现状、挑战及对策”中做了一个学术报告。出席会议的有政府部门、高等院校、科研院所和农业企业家代表200多人。

蒋和平教授在题为“现行粮食政策实施过程中存在的突出问题与政策建议”的报告中指出了现行粮食政策在实施过程中存在的一些问题。一是中国粮食“十连增”背后呈现三大矛盾，包括我国粮食的供给将长期处于“结构性”不平衡；粮食价格一直保持高位运行；粮食持续增产的动力明显不足。二是 “四取消”、“四补贴”、“一支持”、“一保险”以及“一奖励”构成了中国粮食政策体系的主要内容，在支持方式、补贴标准、执行成本等方面均存在着一些问题，导致出现“最低收购价格刚性化发展”与“粮食生产区域分工制度危机”两大突出矛盾。

针对我国现行粮food policy system实施过程中存在的问题，蒋和平教授提出了一些建议：一是要将食品消费预期作为制定食品policy时的一个重要前提来考虑；二是要从最低收购价格过渡到目标支持价格进行调整；三是优化国家食品储备系统中的目标与功能；四是重新构建一个综合性的食品安全责任体系；五是在《Food Law》上加快进程进行修改；六是要把利益重点转移到新型农业经营主体以及核心地区上来。这些建议对于推动我们国家在十三五期间实现更好的食品生产情况以及保障我们的国家级别上的食品安全都具有很大的价值。