疫情下农用微耕机图片价格的撂荒耕地治理观察与思考

疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业议题引发社会广泛讨论，农村耕地撂荒现象也成为人们关注的焦点。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在疫情带来的挑战面前，正在开展撂荒耕地治理行动，以确保春播春种顺利进行。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回乡调查发现山区耕地为何撂荒的情况。

记忆中，我省湘赣边界的丘陵山区，大部分耕地被撂荒的情形已有十余年，但如今水田里妇女们忙碌劳作，有许多田块插秧播种早稻。政府通知要求不允许耕地荒着，村委会负责免费打田和育秧，而农民必须种上水稻，不然将收回土地。

农民放弃耕作是因为成本急剧上升、效益低下。根据我在江西余江的调查，即使是规模化、机械化合作社，也面临发展困境主要来自于产粮效益过低。而在丘陵山区，由于农业难以形成规模，应用机械极为困难，即使算上惠农补贴，如耕地保护补贴、稻谷补贴等，也很难获得较高盈利。

“家中种田，不如外出赚钱”，这是大多数农民朴素认识的事实也是如此，只有少数成功创业的人能在农村赚到与外出务工相当收入。大批量进城的历史进程导致偏远山区农民选择弃 耕弃 农，无奈之举也是最佳选择。

农业生产社会化服务缺失，是另一个重要原因。生产环节多劳动过程繁杂，如果缺乏专业化服务，将直接导致机会成本居高不下，使生产积极性受挫。

为了鼓励复耕，小量地区采取代耕代种集中流转等形式，或引导村委会、社会服务组织发挥作用，有的地方实现了排灌机耕机播防治四统一。一位六十岁以上老人表示，她家两年没种过，“如果村里帮忙打好田，又给发秧苗，那肯定再接着种”。

在一些仍然坚持种植早稻的小户经营中，一季改为单季更合算。有些留守老人放弃离家较远旱地，在自家承包近处的地里养蔬菜，可以满足全年的日常需求，这些非粮化土地体现了乡村活力和生机。

应对疫情下的施策要求稳产保供，为保障国家粮食安全，我们必须稳定早稻面积1800万亩以上，每年增加160万亩左右，对于减少意愿不断降低的情况来说是一个巨大的任务。在这一背景下，治理撂荒土地自然成为了农业稳产保供切入点，加强行政督导力量基层工作人员悉心准备落实任务，并分解至乡镇、村落实至户并挂点包片机制县直部门挂点乡镇干部包干组干部对口户对连续两年的依法收回承包权暂停保护补助有地方纳入考核制度追究责任若因工作不力造成减少或3亩及以上或10亩及以上季节性则记零分追责吉安市某地区划定比例5‰超出的免职措施推动项目加快推进改造项目凌乱变正方方正方豆腐块1000斤拨款统一设置育秧棚领取信息迅速传播“今年公家派来整”消息迅速传达影响改变

思考与建议：应当及时开展撂荒土地治理，以提升可持续农业综合能力提高应急保障能力是在疫情常态条件下的底线思维准备