疫情下山东履带旋耕机哪个厂家的好观察与思考

疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业议题引发社会广泛讨论，农村耕地撂荒现象也成为人们关注的焦点。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在疫情带来的挑战面前，正在开展撂荒耕地治理行动，以确保春播春种顺利进行。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回乡调查发现山区耕地为何撂荒的情况。

记忆中，我省湘赣边界的丘陵山区，大部分耕地被撂荒的情形已有十余年，但如今水田里妇女们忙碌劳作，有许多田块在插秧播种早稻。据询问，这是政府通知：今年不允许耕地荒着，村委会负责给农民免费打田和育秧，农民必须种上水稻，不然村里会把地收回去。

农民放弃耕作主要原因是种粮成本急剧上升、效益低下。我在江西余江的调查显示，即使是在相当程度上实现规模化、机械化的水稻合作社，也面临诸多发展困境，如产粮效益过低。而在丘陵山区，由于农业难以形成规模，应用机械极为困难，即使算上各项惠农补贴，如耕地地力保护补贴等，也很难从中获得较高盈利。

“在家种田，不如出去赚钱”已经成为大多数农民朴素认识的事实。普通农民很难在农村赚到与外出务工水平相当的收入，因此，在大量进城历史进程中，偏远山区的農民选择弃耕弃農无疑是基于理性的考量，是无奈之举也是最佳选择。

农业生产社会化服务缺失也是导致大量土地撂荒的一个重要原因。为了鼓励农民复垦和增加生产力，一些地方采取代耕代种、集中流转等形式，或引导村委会、社会化服务组织发挥作用，有的地方甚至实现了排灌机耕机播和防治“四个统一”。

如果能提供统一农业生产社会化服务，可以有效激励一部分弃耵小户复垦甚至适当扩大种植规模。在我省某些地区，小量仍然坚持种植，而两季改为单季更经济可行。一季中的早稻亩产380公斤、二季晚稻亩产405公斤、三季中稻亩产440公斤；综合考虑物质成本和人工投入，更倾向于只做三次轮作。但即便如此，只有一小部分还坚持双季或三次轮作，因为剩下的时间用于其他增收项目，比如养鱼或蔬菜栽培更加经济实惠。

随着疫情持续不断，对抗措施也需常态化应对。2020年2月14日，我省要求稳定粮食总产438亿斤，并且提出了明确目标：保持1800万亩以上早稻面积。这意味着要比2019年的实际面积增加160万亩左右，这对于动员减少意愿强烈降低的人群来说绝非易事。

基层行政督导力量悉数上阵，为落实任务，将撂荒土地治理工作分解到乡镇、村落实在户口到田，以挂点包片机制县直部门挂点乡镇、乡镇干部包干村组及对连续二年的依法收回承包权暂停 耗资保护补助政策。此外，还将该任务纳入日常考核并定期督查排名，对因工作不力的责任追究至相关领导及人员身上。

此外，在我所在地推进高标准农田改造项目，使得凌乱的地埇变成整齐划一的小块“豆腐块”，毗连起来。一位老人告诉笔者：“今年政府给我们拨发了1000斤 稻 种，要让所有荒 田都種 上 早 稼。”

综观而言，不失时机进行 撂 荒 耕 地 治 理 有 利 于 形 成 可 持 续 的 农 业 综合 生 產 能 力，同时提高应急保障能力，是以底线思维准备 agriculture 在 疫 情 防 控 常 态 化 条 件 下 的 农 业 准 备。